规则,就是规定出来供大家遵守的制度或章程。规则意识即是遵守这些制度或章程的良好态度和习惯。
规则意识较强的人.自律精神也较强,较容易适应群体生活。
大多数孩子在入学前主要呆在家庭或幼儿园,过的是一种相对自由,关爱较多,拘束较少的生活。进入小学后,孩子好像一下子掉进了规则的海洋如课间只有10分钟休息;课时安排校紧,上课回答问题只能举手,有时甚至举了手也回答不上;下课后;活动场地有限,又不能在楼道里大声喧哗,甚至入厕、喝水都需要排队等候……孩子们感到受拘束多,很不自由,相比以前的生活产生了较大的心理落差。”
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有关规则的一般知识:
规则的分类
“潜规则”
这个词最初来自吴思先生的《潜规则:中国历史中的真实游戏》。在书中,吴先生并没有给出确切定义,只是大家都意会的一种概念。
在《潜规则》之后的第二本《血酬定律》中,吴先生试着下了定义,定义原文如下:
不过,想通了这一点,给出定义又无妨了。下边是我想到的垫脚石:
1、潜规则是人们私下认可的行为约束;
2、这种行为约束,依据当事各方的造福或损害能力,在社会行为主体的互动中自发生成,可以使互动各方的冲突减少,交易成本降低;
3、所谓约束,就是行为越界必将招致报复,对这种利害后果的共识,强化了互动各方对彼此行为的预期的稳定性;
4、这种在实际上得到遵从的规矩,背离了正义观念或正式制度的规定,侵犯了主流意识形态或正式制度所维护的利益,因此不得不以隐蔽的形式存在,当事人对隐蔽形式本身也有明确的认可;
5、通过这种隐蔽,当事人将正式规则的代表屏蔽于局部互动之外,或者,将代表拉入私下交易之中,凭借这种私下的规则替换,获取正式规则所不能提供的利益。
原产地规则
直现地说,用以确定产品原产国的规则就是原产地规则。
由于原产地规则可以影响国际贸易活动的很多方面,例如,配额关税优惠的管理,反倾销、反补贴的实施,所以世贸组织的《原产地规则协议》要求世贸组织成员保证它们的原产地规则必须是透明的,并不会对国际贸易造成限制、扭曲和干扰。它们必须一贯、统一、公平、合理地加以管理。它们必须建立在肯定的标准上。也就是说,它们应该表明哪些应该授予原产地证明,而不是表明哪些不授予原产地证明。
有两点原因使原产地规则变得越发重要:
第一,一成员可以利用原产地规则限制特定来源的进口;
第二,随着生产全球化趋势的不断加强,产品的实际产地变得越来越模糊。因为协调原产地规则的过程可能不是纯技术性的,所以各国在制定协调原则时必须十分谨慎。事实上,制定规则的过程可能会影响市场准入。
《原产地规则协议》目前确定的产品原产地规则的制定原则,仅包含了适用于非优惠贸易的原产地规则,不包括运用于优惠贸易条件下原产地的确定。
在优惠贸易中,成员按照特殊优惠体制中的有关规定来确定原产地。例如在普惠制下,一成员将自主确定原产地。类似地,关税同盟和自由贸易区也可以制定自己的原产地规则。
但该协议的最终目标是建立一套协调的、被所有成员一致采用的原产地规则。在目前的过渡期内,即实行协调规则之前,各成员要遵循一些基本目标和要求。
很重要的一点是,若产品在制造过程中经过了几个国家,则在确定产品的原产地国家时,一般以下列互相可替代的标准为基础:
第一,税目分类上的变化。确定产品原产地的税目分类是否发生变化的标准是,在特定国家进行的制造或加工活动是否改变了该产品的关税税目;
第二,从价比例。这一标准的决定因素是,一定最低比例的增值是否发生在某个特定的国家;
第三,制造或加工标准。这一标准规定,制造程序的某项具体操作将决定产品的原产地。
在实行协调规则之前的过渡期内,各成员实行的原产地规则还需遵循下列主要规则:
首先,一成员根据上述三种替代方法确定原产地时,应明确如何确定税号、从价比例的计算方法,以及出具原产地证明的具体操作方法等。
其次,各成员实行的原产地规则应遵循非歧视原则和国民待遇原则。
最后,各成员实行的原产地规则本身不应造成限制、扭曲或阻碍国际贸易的影响。
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